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镇域规划编制办法研究——以四会市江谷镇域规划为例

项目地点:
广东省四会市
编制时间:
2010-06-30
委托单位:
住房城乡建设部村镇司 四会市江谷镇人民政府
获奖情况:
2011年度全国优秀城乡规划设计三等奖、 2011年度广东省优秀城乡规划设计二等奖

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项目简介

1、新型镇村体系的构建
本研究改变了传统规划镇村体系惯性发展的模式,提出构建“镇中心区、农村中心社区、农村一般社区和一般农村居民点”的四级镇村体系,以集约利用土地为出发点,合理引导空心村、麻雀村的迁并,并明确了新型农村社区建设的具体要求。


2、全域覆盖的土地利用

本研究改变了传统规划仅关注城镇建设用地的做法,强调全域用地的规划管控,加强了对非建设用地和农村建设用地的规划安排。重点关注生态用地的空间管制、村镇建设用地的总量控制、集体经营性用地的强度控制、农村宅基地的集中布局、农业生产用地的用途调配等。


3、产业经济的全域布局

本研究改变了传统规划仅关注二、三产业发展布局的做法,结合农民的生产生活实际需要,将农、林、牧、渔等生态地区作为第一产业的发展区,纳入镇域产业规划布局,并统筹配置生产性基础设施如灌渠、堤坝等农业水利设施。


4、综合交通的全域覆盖

本研究改变了传统规划仅关注镇区交通的做法,构建了“对外交通、城镇道路交通、乡村道路”三个层次的交通体系,首次将乡村道路纳入城镇交通规划,并进行了公交线网布局,推进城乡公共交通一体化。


5、公共服务的城乡均等

本研究改变了传统规划中公共服务与市政基础设施配套仅关注镇区的问题。结合镇村体系布局,关注镇村居民的需求,按照镇村统筹、优化整合、分级配置的要求,合理配置各类公共服务与市政基础设施。特别注重农村中心社区的设施配套如中小学、运动场、卫生站、商业网点、给水管网、垃圾收集点、公厕等。


6、城乡建设用地的强度管控

本研究改变了传统规划仅关注城镇建设用地强度控制的做法,根据城乡建设用地的空间布局,提出了分区强度控制及相应的控制指标。首次将集体经营性用地的强度控制纳入城镇规划,指导详细规划、村庄整治规划等下层次规划编制和地块开发建设。

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