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清远市阳山县“省级新农村示范片建设工程”概念规划

项目地点:
广东省清远市阳山县
编制时间:
2014-11-30
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2015 年度全国优秀城乡规划设计奖二等奖、2015 年度广东省优秀城乡规划设计奖一等奖、2016 年度华夏建设科学技术奖三等奖、2016 年度广东省土木建筑学会科学技术奖三等奖

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项目简介

■ 项目概况

阳山县示范片位于七拱河流域中部,大片河滩平原与远处的喀斯特山体融为一体,结合片区内散布的历史村落,形成独特的“山水连村”风貌。

■ 创新与特色

⒈首次提出新农村示范片“组合抱团”的方法路径

组合抱团的路径分为“点的选取”、“线的串联”和“片的蔓延”3 大步骤。

⑴点的选取

阳山示范片依据资源特色鲜明、产业链初步形成、群众积极性高等标准,以七拱河为主线,筛选出民俗体验潭村村、文化旅游大禾岗村、人文教育丘屋村、农家体验沙园村、古村驿站元江村、休闲农家东江村、安康安乐安康村 7 个特色各异的自然村作为特色名村重点打造。

⑵线的串联

规划围绕七拱河,以水道、绿道、山道、文道、古道组成的“五道”慢行系统为主,以省道 114 和 260 构成的风景道为辅,通过慢行道和风景道两种线路模式串联特色名村、景点、驿站等景观资源。

⑶片的蔓延

规划针对选取的特色名村进行差异化类型打造,形成核心增长极。通过总结特色名村建设成功经验,推广应用到情况相似的示范村中去,实现以点带面,成片蔓延。

⒉首次提出乡村“成片发展”的推广类型模式

规划根据各村的资源特色和发展方向,将 7 个特色名村分成“历史人文传承型、农业产业发展型、乡村旅游引领型、人居环境建设型”四种类型,并通过总结每种类型发展成功经验,采用“示范带动”和“就近带动”两种模式向示范村推广成功经验,实现连片发展。

⒊创新运用“互联网 +”技术拓展农业产业链

借助阳山与阿里巴巴的农村电商合作优势,示范片通过“互联网 +”,拓展农业“生产—加工—销售”的各个环节。在生产环节,通过“阳农网”接收订单,实现从无序生产到按需生产的转变;在加工环节,全力打造 “阳农”品牌注册商标,统一标识农产品和农户个人二维码,统一品牌、统一包装,通过网络营销倒逼品牌化包装和商标化注册;在销售环节,依托示范片内已覆盖的镇村两级淘宝服务站、村村联通信息网络,帮助农民足不出户实现销量倍增。

⒋创新实施保障措施

⑴“一张项目表”统筹分配涉农资金

规划打破各部门的行政界限,对各部门涉农专项资金进行整合,通过“一张表”统筹安排资金。阳山示范片规划通过 1亿元扶持资金,撬动整合各部门涉农资金达 2.43 亿元,并按照项目库资金列表合理分配各部门资金使用。

⑵引入村民理事会,创新乡村规划的村民参与方式

结合村民理事会制度这一全国农村综合改革示范试点成果,从规划选点、连线到成片的编制全过程通过村民理事会协调村民内部矛盾、调动村民积极性,从源头上保证了规划的可行性。
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