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梅州市丰顺县埔西村扶贫开发“双到”暨“美丽乡村”建设工程

项目地点:
广东省梅州市丰顺县埔西村
编制时间:
2013-09-30
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2015 年度全国优秀城乡规划设计奖(村镇规划类)三等奖、2015 年度广东省优秀城乡规划设计二等奖

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项目简介

■ 项目特色

埔西村扶贫开发“双到”暨“美丽乡村”建设工程是落实广东省扶贫开发政策要求、实施美丽乡村建设的实践性工程。项目确定的“产业扶贫、服务改善、美丽乡村建设”成为扶贫开发“双到”三大核心策略,并在此基础上形成了面向实施的4 大项 22 小项人居环境改善建设项目。实施后村容村貌得到了极大改善,受到了当地村民与政府的高度评价,成为丰顺县扶贫开发“双到”建设的标杆性工程。本次规划具有以下主要特色:

⒈以规划引领,实现精准扶贫

作为广东省扶贫开发的战略工程,规划实现了扶贫政策与村民需求之间的高效互动,以政策谋资金、以需求定项目、以规划定标准,探索出一条“小投入、大成效”的高效扶贫模式。为精准扶贫的广东模式进行了有益的探索。

埔西村的规划在扶贫开发“双到”政策基础上,按照人居环境改善、美丽乡村的建设要求做出了进一步的提升,并通过资金的统筹协调来实现项目的建设。在规划建设过程中,将厅对口帮扶的资金、各级政府对于村落改造的专项资金等进行整体统筹,整合成一个盘子,再落实到项目,确保了资金的点到点,保证了实施成效。在整合资金与村民参与的基础上,埔西村人居环境改善确定了 4 个大项的 22 个小项的建设项目,确保了项目的落地。

⒉关注村民需求,建立全过程“体验式规划”的工作模式

创新规划编制形式,提出了以村民需求为核心的规划编制思路。规划的每个阶段都紧扣村民感受与实际需求,“让村民参与规划”。规划期间,与村民沟通达 15 次,落实村民意见 20 余条,真正意义上实现了村民全过程参与决策的民主规划,极大提高了村民建设的积极性。

在体验式参与的前提下,根据实施需求对建设项目库进行了动态维护,调整项目 10余项,并通过资金的合理分配,保证了村民最急需项目的全面落实,保障了村民的利益。

⒊低成本生态技术应用

创新规划设计思路。一方面突出对绿色技术的应用,包括建设雨水冲沟、生态污水处理技术等,以减少建设成本;另一方面,设计充分考虑农村后续维护与管理问题,在材料上尽可能运用当地的材料与旧构件。在设计技术上,通过与当地建设团队进行沟通,运用了当地建设标准实施建设。通过这些技术手段,节约了约 80 万元建设资金,并大幅降低了后期维护成本,实现了建设成本低与实施效果好的双赢局面。

⒋多专业参与的一体化工作模式

创新组织形式。为配合扶贫开发“双到”工作设计周期短、建设效果好的目标,我们构建一支由规划、建筑、景观、市政等专业参与的联合团队,从规划到施工全程参与其中,节省了沟通反复时间,给村民决策预留了充足时间,确保了项目建设成效。
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