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佛山市城市总体规划(2011—2020 年)

项目地点:
广东省佛山市
编制时间:
2016-12-31
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2017年度广东省优秀城乡规划设计一等奖

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项目简介

■ 项目概况

为适应珠三角新的区域发展形势,落实佛山市“强中心”组团城市建设,回应上版城市总体规划已达规划期限的管理需求,编制《佛山市城市总体规划(2011—2020 年)》。规划明确佛山城市性质为“全国重要的制造业基地,国家历史文化名城,珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽”,针对佛山市新增建设用地紧缺、城镇群发展缺乏区域统筹、半城镇化地区关注不足、人口城镇化质量不高、简政放权背景下的规划管理体系创新困难等核心问题,以存量规划作为核心,突出区域融合、城市升级、城乡统筹、服务均等重点内容,促进形成集约高效、城乡一体的“1+2+5”网络型组团城市。

■ 项目特色

⒈存量规划
体现规模锁定与底线思维,以城市更新优化存量用地;方案强调微处理、微循环与微设计,编制过程与政府、土地占有者以及社会资本等多方主体进行持续不断的沟通协调,理顺存量优化利益调配。

⒉协调规划
规划明确“广佛 - 市域各区 - 组团(镇街)”三个层面的协调内容,较好地适应了佛山多层次、多主体的城市管治特点。

⒊统筹规划
对应佛山多层次城乡关系,明确半城镇化地区的建设重点,以“村庄群落”优化设施共享,破解村镇混杂发展困局。

⒋人本规划
针对异地务工人员、本地村民、“广佛候鸟”等各类人群,提出差异化的人口城镇化规划措施,完善服务配套。

⒌大数据规划
将规划涉及的多种要素进行信息化处理并建库,探索城市流分析等新型空间分析方法,构建空间综合分析模型,为总规编制提供了全面科学的量化方法。

⒍创新规划管理
规划建立从“城市总体规划—分区(片区)总体规划-控制性详细规划-修建性详细规划”的总体规划实施路径,探索多规统筹和联动机制,完善规划实施考核与评估机制。

■ 实施效果

规划获得佛山市委、市政府及各级部门的高度重视,经过反复修改与协调完善后上报,并于 2016 年 12 月获得国务院批复,成为指导佛山城市建设的纲领性文件,引领佛山开展城市升级、城市升值及城市治理现代化等系列成效显著的行动,并对佛山制定城市发展政策、开展其他各项城市工作产生了深刻的影响。
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