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广州市轨道交通沿线站点周边综合发展规划研究

项目地点:
广东省广州市
编制时间:
2013-07-18
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2015年度全国优秀城乡规划设计一等奖、2015年度广东省优秀城乡规划设计二等奖、2016年华夏建设科学技术三等奖、第四届广东省土木建筑学会科学技术三等奖

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项目简介

■ 项目特色

⒈思路创新——三方面拓展 TOD 研究的深度与广度

首先,从“点线空间”到“网络结构”的转变:开展客流保障的空间承载力分析、客流均衡的职住平衡分析以及无缝对接的交通衔接分析,合理确定线网站点的开发强度与用地适度混合。


其次,从“单一圈层”到“立体模式”的扩展:创新提出五类轨道站点与三种综合体开发类型,明确控制导则与技术指引,丰富与细化了 TOD 的圈层模式。


第三,从“规划设计”到“开发机制”的完善:提出了广州“地铁 + 物业”综合开发、投融资、土地储备等机制,支撑了站点综合开发的实施。   

⒉方法创新——融合多学科,创新站点周边布局模式研究方法

运用“历程与演变”的经验法,判断影响广州市轨道交通站点周边用地变化的关键性要素及用地布局特征,总结广州典型的 TOD 模式。   

创新“模型与模式”的定量法,构建轨道站点客流出行模型,分析各类站点周边交通组织模式,提出广州 375 座车站的交通衔接一本帐。   

提出“案例与实证”的对比法,通过亚洲城市 TOD 模式的案例,对比站点有效服务区内规划土地利用模型,制定中心与外围差异化发展的特色 TOD 布局图。

创新“经济与政策”的支撑法,构建站点周边土地开发经济模型,从轨道建设投融资平衡角度,提出支撑站点综合开发的一套土地储备方案。

⒊内容创新——专业性、系统性、完整性的成果内容体系

形成“一总两分十大专题”成果体系,创新了 TOD 规划的专业性、系统性、完整性。 

“一总两分”报告书:
明确站点综合发展的规划纲要,提出总规—控规—站点三层次、一揽子的 TOD 设计导则一张图,支撑“公交导向发展”。形成土地储备一张表,动态更新储备用地权属、规划信息,推进 2000 亿地铁建设投融资方案实施。  

十大专题支撑:
从策略支撑、控制导则、技术指南三个角度展开广州市轨道站点综合开发研究。

形成三层次的重点内容:
从总规、控规、站点三个层面提出综合系统化的站点TOD 规划设计导则(指引)。

⒋应用创新——在标准、平台、政策、机制等方面进行了应用
  

首先,标准制定。将三层次的站点 TOD 规划设计导则,转化为站点周边 600m 有效服务区内用地规划标准。   


第二,平台建设。研究制定土地开发与储备协同工作机制,奠定规划、国土、发改多部门储备合作平台、开发协作平台的技术基础。  


第三,政策出台。划定站点周边“地保线——建设控制线——建设协调线”三线控制体系,将站点周边综合开发的控制要素转化为规划设计条件,创新综合发展管理政策。  


第四,机制建立。建立“多规联动”的 TOD 实施机制,通过站点周边用地三规合一的协调分析,将研究成果输入在编的总规、控规、土地利用总体规划,推动站点 TOD 的规划实施。
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